Dans le contexte des sanctions contre la Russie, une ligne de conduite possible a attiré beaucoup d'attention dans le monde : une interdiction par la Société pour les télécommunications financières interbancaires mondiales (SWIFT). Élément essentiel du système de paiement international, SWIFT est le plus grand fournisseur mondial de services de messagerie financière et facilite les connexions nécessaires pour effectuer des paiements transfrontaliers.
Le blocage de SWIFT interrompt la communication avec le monde. Une interdiction à l'échelle nationale nuirait à la capacité de ce pays à recevoir des paiements pour les exportations (telles que le pétrole, le gaz et les métaux). Mais pas tous les pays d'accord avec l'interdiction de SWIFT. Les pays qui commercent avec la Russie ne souhaitent peut-être pas que le réseau de paiement soit complètement indisponible. Et l'efficacité de l'interdiction en présence d'autres options de paiement peut rendre plus efficaces les sanctions ciblées contre des institutions financières russes spécifiques.
Cependant, en 2012, l'interdiction SWIFT a été utilisée contre l'Iran pour son programme nucléaire. Cette action a fortement réduit les revenus du pays provenant des exportations de pétrole et étouffé le commerce extérieur.
Que fait SWIFT ?
SWIFT n'est pas un système de paiement en soi, il fournit et sécurise les messages entre les entreprises mondiales pour faciliter les paiements. Le besoin de SWIFT est né d'un manque de standardisation, qui rendait difficile pour une banque à Hong Kong, par exemple, d'envoyer de l'argent à une banque américaine.
Fondée dans les années 1970, SWIFT a créé une plate-forme de messagerie et un système informatique pour vérifier et acheminer les informations de paiement dans le monde entier. La coopérative est basée en Belgique et est détenue et contrôlée par un groupe d'institutions financières qui font partie de ses actionnaires. Aujourd'hui, environ 11 200 entreprises dans plus de 8,4 pays sont connectées à SWIFT, qui a aidé à transférer plus de XNUMX milliards de messages.
La société coopérative est dirigée par un conseil de 25 administrateurs indépendants représentant les banques du monde entier. Les banques centrales du G-10 (en particulier des États-Unis, du Royaume-Uni et de la Banque centrale européenne) contrôlent SWIFT.
Comment un pays peut-il être bloqué dans SWIFT ?
SWIFT lui-même n'a pas le pouvoir de prendre des décisions en matière de sanctions, mais respecte pleinement les lois sur les sanctions applicables qui peuvent être promulguées par les gouvernements et les législateurs. En mars 2012, l'Union européenne a rendu une décision interdisant à SWIFT de fournir des services de messagerie financière aux banques iraniennes faisant l'objet de sanctions de l'UE. En tant qu'entité belge, SWIFT a dû se conformer en déconnectant les banques sanctionnées du réseau.
La Russie pourrait avoir besoin d'une réglementation similaire pour mettre en œuvre la nouvelle interdiction, ce qui nécessiterait l'accord de pays de l'UE tels que l'Allemagne.
Pourquoi les pays ne veulent-ils pas soutenir l'interdiction de SWIFT ?
Pour les pays ayant des liens commerciaux directs avec la Russie, l'interdiction de SWIFT pourrait signifier l'incapacité de réglementer les relations commerciales en cours qui sont cruciales pour certains pays européens. L'Allemagne et l'Italie, par exemple, dépendent davantage du gaz naturel russe que de l'UE dans son ensemble.
Il y a aussi la question de l'efficacité de l'interdiction de SWIFT. Étant donné que SWIFT n'est pas un processeur de paiement, les entreprises peuvent contourner l'interdiction en se tournant vers des systèmes de messagerie alternatifs pour faciliter les paiements.
Les États-Unis estiment que l'introduction de sanctions contre certaines banques en Russie est le meilleur moyen de limiter les liens financiers de la Russie avec le monde. VTB et Oschadbank, les deux plus grandes banques russes, n'ont actuellement plus d'accès direct au dollar américain.
UPD : L'abréviation SWIFT signifie Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, c'est-à-dire « Organization for Worldwide Interbank Financial Telecommunications ».
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Et comment l'abréviation SWIFT est-elle déchiffrée ? Je ne l'ai pas trouvé dans l'article, et pour moi c'est la première question.
L'abréviation SWIFT signifie Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, c'est-à-dire "Organisation pour les télécommunications financières interbancaires mondiales".