Антимонопольний комітет України закрив провадження щодо угоди з придбання ПрАТ «Київстар» контрольного пакета в ТОВ «ГІГАКЛАУД» (GIGACLOUD), погодивши її реалізацію за умови дотримання сторонами низки поведінкових вимог.
Щоб дізнатись останні новини, слідкуйте за нашим каналом Google News онлайн або через застосунок.
У ході аналізу запланованої угоди регулятор детально вивчив її потенційний вплив на баланс сил у сегменті хмарних технологій. Зокрема, АМКУ проінспектував конфігурацію ринку, наявне суперництво, вагу вітчизняних та міжнародних гравців, можливість замовників вільно обирати чи змінювати провайдера, а також імовірні наслідки злиття хмарного напряму ТОВ «ГІГАКЛАУД» із телекомунікаційною та цифровою екосистемою покупця.
Читайте також: AERONAUT – про все, що літає вище землі: авіація, БПЛА та дрони, ракети та космос
Для об’єктивної оцінки Комітет залучив конкурентів і клієнтів учасників угоди, збираючи їхні думки через опитування, а також залучив позиції державних органів і правоохоронних структур. Аналіз показав, що в сегменті хмарних рішень панує високий рівень суперництва між місцевими та міжнародними постачальниками, а замовники мають достатній асортимент пропозицій для вибору. Разом із тим, беручи до уваги специфіку транзакції, відомство окремо перевірило, чи не виникнуть загрози для ринку в разі поєднання хмарних продуктів із послугами фіксованого або мобільного інтернет-доступу й іншими сервісами електронних комунікацій.
Зокрема, регулятор з’ясовував ризики від утворення набором чи пакетом пропозицій, які об’єднують хмарну інфраструктуру з телеком-послугами та цифровими продуктами групи «Київстар». За певних умов такі кроки могли б створити труднощі для інших хмарних провайдерів, які не мають подібного порфоліо. Щоб мінімізувати потенційні загрози для здорового середовища, ПрАТ «Київстар» разом із підпорядкованими йому структурами погодилися на певні поведінкові вимоги. Серед ключових пунктів цього зобов’язання:
- гарантія технічної спроможності для клієнтів використовувати хмарні ресурси ТОВ «ГІГАКЛАУД» незалежно від того, яка компанія надає їм послуги передачі даних чи доступу до мережі Інтернет
- заборона робити купівлю хмарних послуг залежною від обов’язкового придбання інших продуктів ПрАТ «Київстар» або пов’язаних із ним компаній, включно з мобільним чи фіксованим інтернетом та іншими комунікаційними сервісами
- недопущення відмов у наданні хмарних послуг, погіршення їхніх умов чи застосування дискримінації щодо тих клієнтів, які вирішили не купувати додаткові сервіси групи
- надання замовникам змоги одержати окрему комерційну пропозицію та придбати хмарні рішення як незалежний продукт у разі формування комбінованих або пакетних варіантів.
Зазначені умови діють із урахуванням об’єктивних технічних нюансів надання послуг, наявність яких повинна підтверджуватися відповідними документальними доказами. Визначені обмеження покликані унеможливити нав’язування хмарних рішень у комплекті з іншими сервісами покупця, зберегти для клієнтів свободу вибору та не допустити створення необґрунтованих переваг для учасників угоди на тлі інших провайдерів. Стежити за дотриманням цих вимог Комітет буде, зокрема, через щорічні звіти, які зобов’язане подавати ПрАТ «Київстар».
З огляду на результати всебічного розгляду та те, що узгоджені умови нейтралізують потенційні ризики для ринку, Комітет дав зелене світло концентрації та закріпив за учасниками відповідні обов’язки. Крім цього, регулятор погодив узгоджені дії щодо утримання від конкуренції, передбачені корпоративним договором. Вони є допоміжним елементом концентрації та не призводять до усунення, обмеження чи недопущення конкуренції на ринках України.
Читайте також: Справа про «уявний безлім»: АМКУ висунув жорсткі вимоги до трійки мобільних гігантів